Procedura de atribuire pentru proiectarea și execuția variantei de ocolire Podu Iloaiei continuă fără întrerupere, în ciuda admiterii de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a plângerii formulate de constructorul Viarom Construct. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Iași Infrastructură” (ADI) a reconfigurat deja cerințele tehnice și financiare contestate, iar noul termen-limită pentru depunerea ofertelor în SEAP a fost fixat pentru data de 14 august. Evaluat la aproximativ 100 de milioane de lei (fără TVA), proiectul rămâne una dintre cele mai așteptate investiții rutiere din județul Iași, menită să elimine dopurile istorice de trafic de pe drumul național DN28.
Ajustările impuse de CNSC în condițiile de calificare
Decizia organismului de control vizează reevaluarea a trei clauze din documentația de atribuire, considerate disproporționate în raport cu amploarea reală a lucrărilor. Cu toate acestea, cadrul legal a permis menținerea activă a licitației în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), în paralel cu aplicarea rectificărilor impuse.
Reclamația admisă de CNSC a vizat trei aspecte critice din caietul de sarcini:
-
Experiența similară în construcția de poduri: Documentația inițială pretindea demonstrarea unei experiențe în executarea unor structuri cu deschidere individuală de minimum 90 de metri. În realitate, traseul centurii prevede poduri și viaducte cu deschideri individuale de cel mult 30 de metri, lungimea totală de 90 de metri fiind atinsă prin trei deschideri succesive. CNSC a stabilit că această cerință a creat o barieră artificială de selecție, precizând că un constructor cu experiență pe deschideri de 30 de metri deține integral tehnologia și know-how-ul necesare.
-
Solvabilitatea financiară (lichiditatea): ADI ceruse un nivel al lichidității anuale de minimum 200%, motivat de protejarea fondurilor europene și preîntâmpinarea riscurilor de șantier. CNSC a încadrat argumentația ca fiind pur teoretică și a dispus reducerea pragului la nivelul standard de minimum 100%, considerat suficient pentru susținerea fluxului de numerar.
-
Grila penalităților de întârziere: Clauza privind penalitățile fixe de 400.000 de lei pe zi — aplicate indiferent de gravitatea sau valoarea obligației neîndeplinite — a fost privită de Consiliu ca având un caracter exclusiv punitiv. Autoritatea contractantă este obligată să introducă un algoritm de calcul proporțional cu valoarea prejudiciului real.
Detaliile tehnice și impactul proiectului
Varianta de ocolire Podu Iloaiei este proiectată pe o lungime de aproximativ 4,4 kilometri și reprezintă o lucrare de infrastructură critică pentru tranzitul pe axa Vest-Est a județului Iași. Prin eliminarea traficului greu și de tranzit din interiorul localității, proiectul va reduce timpii de așteptare care, în orele de vârf, depășesc frecvent 30–45 de minute pe sectorul actual al DN28.
Licitația derulată de ADI Iași Infrastructură include atât etapa de proiectare (obținere de avize, elaborarea proiectului tehnic), cât și execuția efectivă a lucrărilor de drum și a structurilor de artă (poduri și podețe).
Sinteza contractului:
-
Valoare estimată: ~100 milioane de lei (fără TVA)
-
Lungimea traseului: ~4,4 km
-
Obiectul contractului: Proiectare tehnică și execuție lucrări
-
Noul termen de depunere a ofertelor: 14 august
